منذ عام 2004، تعمل مؤسسة مجتمعات عالمية (مؤسسة CHF الدولية سابقاً) مع البلديات على تطوير قطاع الحكم المحلي، من خلال اتباع استراتيجية تقوم على ثلاثة عناصر: المشاركة المجتمعية، تطوير القيادة، تقديم الخدمة، وذلك لضمان التوافق الدائم مع عملية تطوير السياسات الوطنية.وخلال عملها، طورت مؤسسة مجتمعات عامية نموذج "مركز التميز في الحوكمة"، كأحد الاستراتيجيات الأساسية التي تساعد في تعزيز استجابة هيئات الحكم المحلي لاحتياجات مواطنيها، وإشراكهم في التخطيط، إضافة إلى إيصال الخدمات المختلفة لهم بفعالية أكبر. 1. المشاركة المجتمعية
مبادراتنا الرئيسية – المجالس المحلية الشبابية
2. تطوير القيادة
مبادراتنا الرئيسية – نظم إدارة المعلومات الجغرافية
3. تقديم الخدمة
مبادراتنا الرئيسية – مراكز خدمة الجمهور
4. تشجيع السياسات الوطنية، ودعم وزارة الحكم المحلي
توسيع المناطق الحضرية
تعمل مؤسسة مجتمعات عالمية مع المجتمعات المحلية الصغيرة والمهمشة، كما تعمل مع البلديات متوسطة الحجم. في عام 2013، تمت توسعة برنامج الحكم المحلي والبنية التحتية ليشمل أكبر المناطق المدنية في الضفة الغربية، مثل بلديات: رام الله، نابلس، البيرة، بيت لحم وجنين، معلناً عن بداية شراكة طويلة لدعم قدرة كل بلدية على الاستجابة لاحتياجات مواطنيها، وتلبية طموحاتهم، وتطوير أهداف البلدية لتصبح أكثر استجابة وفاعلية، ولتشكل مركزاً نموذجياً للتميز في الحوكمة.
مبادراتنا الرئيسية – البلدية الإلكترونية
- أنظمة ومصطلحات موحدة: وهي عبارة عن أنظمة ومصطلحات محددة تستخدم لتناقل المعلومات داخل وخارج حدود البلدية.
- ترابط الشبكات والأنظمة: وهي معايير الترابط المتصلة بالشبكات، وتطوير النظم والمتطلبات الحالية لتعزيز التواصل بين مختلف الأنظمة المتبعة حالياً في البلديات.
- البيانات الوصفية وإدارة المحتوى: وهي ضمان معايير البيانات الوصفية، وتنظيم المحتوى الوصفي لإدارة واستخدام المعلومات البلدية.
- المعلومات ووصول المستخدم للبيانات: وهي تحقيق الوصول إلى المعلومات، وتسهيل معايير العرض للوصول إلى البيانات، ووسائل وصول المستخدمين الذين من المحتمل أن يشملوا كلاً من: المواطنين، والموظفين، وأعضاء المجالس المحلية، وصندوق تطوير وإقراض البلديات، ووزارة الحكم المحلي، وكيانات وطنية أخرى.
- تطبيقات متناسقة مع شبكة الإنترنت: وهي خدمات تعتمد على شبكة الإنترنت في تشغيلها، لإدخال تطبيقات يتم تشغيلها عبر الشبكة، مثل نظام (EDRMS).
- المعايير الأمنية والبرتوكولات: لضمان الدخول وتناقل المعلومات بطرق آمنة على الشبكات الداخلية والخارجية.
- تنظيم العمليات الداخلية والخارجية: وهي معايير لتنظيم العمليات التجارية الداخلية والخارجية بين موفري الخدمات والبلديات.
مناطق عمل برنامج الحكم المحلي والبنية التحتية
تُمكن خطة الاستثمار الاستراتيجي وعملية التخطيط التشاركية المواطنين من القيام بأدوار فعالة في اتخاذ القرارات التي تؤثر في حياتهم، وذلك عبر المساعدة في تطوير خطة المدينة الاستراتيجية للتنمية والاستثمار، والتي ستلعب دور وثيقة إرشاد للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية للأعوام الـ8 – 12 القادمة.
ترسم الخطة القطاعية رؤية كل من: رام الله، والبيرة، وبيتونيا، لضمان التخطيط المناسب للتنمية المحلية، وما يختص بالمواصلات، وتقسيم المناطق لتحسين الوصول للخدمات العامة والمساحات الترفيهية، بالإضافة إلى حماية أفضل للبيئة.
سيمكن نظام البلدية الإلكترونية المواطنين من الوصول لخدمات البلدية عبر الإنترنت، وسيوفر الوقت ويقلص تراكم الأعمال غير المنجزة لدى البلدية أثناء القيام بالخدمات. للمزيد حول عملنا في مدينة رام الله، شاهد ملف البلدية الشخصي: رام الله
البنية التحتية الاجتماعية: تم بناء مجمع رياضي داخلي، وهي عبارة عن تحفة فنية تشمل ملاعباً لكرة الطائرة، وكرة السلة، وكرة القدم، وكرة اليد، بالإضافة إلى مساحات مخصصة للياقة البدنية، ومسرح يحتوي على أكثر من 2000 مقعد.
يشمل التخطيط الفيزيائي والحضري تطوير نظم البيانات الجغرافية، وإعداد خطط لترقيم وتسمية المناطق، والمنشآت، والشوارع، لتحسين التنمية الحضرية.
تم العمل على تبسيط إجراءات وقواعد بيانات المشتريات، بهدف جعل إجراءات المشتريات أكثر فعاليةً وشفافيةً، بينما يتم تطوير قاعدة بيانات المشتريات للوصول إلى مأسسة الإجراءات والأصول المتبعة في نظام المشتريات.
للمزيد حول عملنا في مدينة نابلس، شاهد ملف البلدية الشخصي: نابلس
البنية التحتية الاجتماعية: تمت توسعة نادي مؤسسة شباب البيرة، والذي يحتوي على مركز إعلام جديد، وأجهزة كمبيوتر، ومساحة لأداء الموسيقى، بالإضافة إلى وحدة لتطوير اللغات.
يشمل التخطيط الفيزيائي والحضري تطوير نظم البيانات الجغرافية، وإعداد خطط لترقيم وتسمية المناطق، والمنشآت، والشوارع، لتحسين التنمية الحضرية.
نظم إدارة البيانات الجغرافية: وهي تهدف إلى تشخيص مشكلة المعطيات المكانية المبعثرة، وتزويد البلدية بالمعلومات اللازمة للتخطيط الفيزيائي والحضري.
للمزيد حول عملنا في مدينة البيرة، شاهد ملف البلدية الشخصي: البيرة.
نظام إدارة معلومات الموارد البشرية: الذي يزود البلدية بنظام مؤتمت لإدارة الموارد البشرية وجدول الرواتب، لتطوير العمليات المتعلقة بالموارد البشرية وتقليص تكاليف التشغيل.
تعزيز عمليات التدقيق الداخلي: لضمان التزام البلدية بالمشتريات اللازمة، والقوانين المالية والإدارية أثناء تعزيز الشفافية والمسائلة لدى البلدية.
خطة البلدية للتطوير المؤسسي: وهي خطة مبنية على أداة جديدة لتحديد كفاءة البلدية، وتعمل على تحديد كيفية وتوقيت تشخيص البلدية لأولويات التنمية المؤسسية.
للمزيد حول عملنا في مدينة جنين، شاهد ملف البلدية الشخصي: جنين
يشمل التخطيط الفيزيائي والحضري تطوير الخطط بما يتناسب مع التنمية المحلية، وما يختص بالمواصلات، وتقسيم المناطق الحضرية، لتحسين الوصول إلى الخدمات العامة والمساحات الترفيهية.
تهدف خطة الاستثمار الاستراتيجي وعملية التخطيط التشاركي، لتوجيه التنمية الاقتصادية والاجتماعية لمدينة بيت لحم.
خطة البلدية للتطوير المؤسسي: وهي خطة مبنية على أداة جديدة لتحديد كفاءة البلدية، وتعمل على تحديد كيفية وتوقيت تشخيص البلدية لأولويات التنمية المؤسسية.
للمزيد حول عملنا في مدينة بيت لحم، شاهد ملف البلدية الشخصي: بيت لحم.
برامج الحكم المحلي السابقة في الضفة الغربية وقطاع غزة
برنامج الإصلاح الديمقراطي المحلي (تواصل 2004 - 2011)
كان هدف برنامج تواصل هو تقوية مؤسسات الحكم والمحلي وقادتها للوصول إلى تحديد أكثر للاحتياجات من حيث الأولوية، وتنفيذ خطة استراتيجية متكاملة، وعملية مراقبة للأداء، وإدارة وإنجاز مشاريع البنية التحتية والخدمات الأساسية بطريقة شفافة وديمقراطية، ومسائلة الأفراد في موقع السلطة.
إنجازات رئيسية لقطاع الحكم المحلي ضمن برنامج تواصل
- تسيير سلسلة من فعاليات واجتماعات الطاولة المستديرة لتشخيص القضايا ذات العلاقة بقطاع الحكم المحلي في المناطق الفلسطينية، وتعزيز الحوار بين البلديات وأصحاب المصلحة الآخرين.
- تسهيل عملية التخطيط الاجتماعي الاستراتيجي مع 20 مجتمعاً شريكاً، لوضع خارطة طريق مستقبلية للتنمية لدى هذه المجتمعات، وربط خطط الحكم المحلي بالأهداف الوطنية. منحت هذه العملية البلديات فرصة للتفاعل بشكل فعال مع المواطنين وأصحاب المصلحة على المستويين المحلي والوطني.